至善業務概況說明

【臺灣原住民服務】

◆  陪你長大計畫:

緣起

    許多的台灣原住民鄉鎮位於偏遠地區，由於交通不便及人口稀少，各項教育資源極度缺乏。對於學齡前幼兒，當地缺乏托育與照顧服務；在小學階段，當地特殊教育資源嚴重不足，讓學習落後的兒童無法得到協助；相對的，資賦優異的小學生也缺少合適的教育環境促成更好的發展。

    而進入國中階段，部落中的孩子通常因為距離因素而必須離家住校，時常產生環境適應與就學適應的問題。因為學習成就感低落與未婚懷孕，導致中輟比例偏高；在高中階段，有些高中職生家中經濟較為困難，面臨需要外出打工支持家庭，造成不易兼顧學業；另外有些青少年則因為學業表現不佳，對於未來發展缺乏方向及期待，產生不易繼續升學或是培養專業技能的狀況。

    2004年艾利颱風造成新竹縣尖石鄉受創嚴重，部落居民在災難中流離失所，為重新凝聚部落的精神，並穩定部落的經濟發展，至善在部落開設皮雕就業班；隨著與部落的互動增加，至善發現當地缺乏幼兒照顧、國小特殊教育以及國高中生的陪伴，於是至善於2007年開始在部落成立幼兒照顧中心；2008年小學特殊教育計畫、國中生、高中生關懷服務計畫；2011年學生才能培育計畫，讓尖石地區的孩子可以在求學的各階段獲得陪伴與支持。

    2009年莫拉克颱風重創高雄與屏東地區的原住民部落，當地展開漫長的重建之路。為使部落能從災後復原，恢復生計與生活，至善協助當地團體，從幼兒托育照顧開始做起，解決婦女就業以及孩童托育問題，提供孩子具有原住民文化的穩定照顧與陪伴。

服務區域與對象

n   新竹縣尖石鄉孩童與青少年

n   高雄與屏東地區原住民部落孩童與青少年

服務內容

n   幼兒照顧中心

至善於新竹縣尖石鄉養老、泰崗、馬里光開辦幼兒照顧中心，培養部落媽媽擔任教保人員，提供生活照顧、智能發展、早期療癒、文化傳承等功能，透過部落老師的教導與陪伴，減低幼兒學習上的文化差異，並學習生活自理能力，建立良好生活常規，穩定的成長與發展，以適應群體的社會，進而順利銜接進入小學生活，也為部落增加工作機會、培養原鄉幼教人才。

n   國小支持教學

於尖石鄉秀巒國小、石磊國小、新光國小及玉峰國小，結合專業治療師、部落老師與青年等共同協助學習落後的學童，提供這些孩子專業資源，改善其學習困境，進而提升其自信與能力。

n   學生才能培育計畫

連結多元資源，引進專業師資，培育尖石鄉秀巒國小、石磊國小、新光國小、玉峰國小與關西國中學生，發展藝術、戲劇、舞蹈、體育等各項才能，發掘天賦潛能，增廣學習機會，啟發多元視野，提供展能舞台，加強文化認同與自信。

n   尖石國中夜間多元課輔與中輟預防

透過夜間課業輔導班，提升尖石國中學生自主學習能力，讓青年學子接觸學業之外的不同舞台，例如社團活動、才藝培養、職涯體驗等，增加青少年的成就動機與自信心，看到未來發展的多元可能性，並降低輟學率。

n   原住民青少年培力計畫

提供新竹縣尖石鄉原住民高中職學生家庭訪視、生活輔導、文化活動、生涯探索等服務，建立青少年支持系統，促進穩定升學或發展未來生活技能。

n   高雄屏東地區部落孩童課業輔導

在高雄達卡努瓦部落、勤和部落；屏東縣美園部落、平和部落、旭海部落、大武部落、大社部落，與在地組織合作，協助當地居民進行課業輔導及文化成長班，發展共同照顧系統及文化傳承之功能，並連結外展資源與不同的課程，以充實孩童生活，讓部落孩童能有更多元的選擇。

◆     原鄉活泉計畫:

緣起

在天災肆虐、交通不便及文化差異等條件影響下，原鄉部落就業機會少，教育、醫療資源也相對匱乏，這讓想要返鄉以及留在部落守護祖靈賜予土地與文化的原住民，面臨生計與發展的重重挑戰，也讓他們的孩子因著家中經濟狀況極度不穩定，失去了安全感，甚至是學習的動力與能力。為了幫原鄉部落找回穩定的經濟支持，保留原住民傳統的互助、分享和共有的觀念，更為了讓部落的下一代能不再因為大人經濟上的不穩定而對自己的家庭或家鄉產生不安全或疏離感。至善自2005年起開展了「原鄉活泉計畫」--支持部落青年人才培力。因為我們相信，唯有原住民青年回到部落，才能讓當地家庭穩定，突破發展瓶頸，下一代也才有未來。

服務區域與對象

至善的原鄉活泉計畫，協助新竹尖石、宜蘭寒溪的原鄉部落青年，是透過社工在部落長期的陪伴，確實了解部落的需求，連結內外部的資源，開展出適合族人的工作方式內容，讓族人留在部落裡也能有穩定的生活，同時讓傳統文化得以延續，讓原鄉能夠永續！

服務內容

n   新竹縣尖石鄉數位網夢計畫

ü   穩定在地青年工作者的工作技能與服務

ü   在地青年工作者推動部落產業競爭力提升（包括：部落營造、農業知識、數位能力、農產行銷、部落導覽）

ü   部落老人關懷訪視

n   宜蘭縣大同鄉寒溪村照顧計畫

ü   居家關懷服務：服務區域內高風險家庭、低收入戶家庭、65 歳以上老人、身心障礙者及其他由志工小組認定具特殊需求之家庭，進行關懷與愛心送餐

ü   課後照顧服務班：對課後無人照顧之孩童進行課後照顧，並在課程中融合部落多元文化與創意課程，讓部落孩童更認識部落文化與歷史，同時也進行學童的家庭關懷與關心。

◆     原住民貧童助學計畫

緣起

新竹尖石鄉是台灣最偏遠的鄉鎮之一，多數居民以務農維生，看天吃飯，收入非常不定且微薄。加上教育程度多在國中以下，偏低的教育水準亦是影響就業與生活的主要因素。至善認為，欲改善原住民生活需從教育的根本著手，提供機會與資源，協助原住民學童向上提升。因此，1998年起，至善針對台灣省最偏遠的新竹尖石鄉後山的四所國小提供原住民貧童助學服務。

至善也觀察到當地原住民國中畢業生考上公立學校者偏低，考量學生本身求學意願及成績，多數學生僅能就讀私立學校，但就學與生活費用過高，往往是多數的原住民家庭無力負擔的，導致許多學生常因經濟因素無法順利升學或中輟。為提升原住民青少年教育程度，至善同時也致力於輔導高中生穩定就學，鼓勵追尋自我、邁向理想，進而關懷族群、關懷社會，培養新一代的原住民人才。

服務區域與對象

n   新竹縣尖石鄉後山之四所國小及附幼學生

ü   秀巒國小（含田埔分校）

ü   石磊國小（含石磊幼稚園）

ü   新光國小（含司庫實驗分班、新光幼稚園）

ü   玉峰國小（含玉峰幼稚園）

n   新竹縣弱勢家庭原住民高中職學生

服務內容

n   提供四所國小活動補助，增進學童文化交流與接觸社會之機會，縮減城鄉落差。

n   提供四所國小物資補助，改善學生學習資源與就學環境。

n   協助安排四所國小參與藝術表演團體上山演出活動，開啟學童戲劇藝術視野。

n   鼓勵四所國小帶孩子們參與各項團體競賽，增加展能舞台，提升自信。

n   發放弱勢家庭原住民高中職學生獎助學金

n   培訓關懷員，進行高中生關懷服務

n   鼓勵輔導高中職學生升大學、考取專業證照

n   舉辦高中職學生同質學生成長團體、休閒交誼活動

◆     都市原住民照顧發展計畫

緣起

隨著時代的變遷，原住民既有的生活型態日漸改變，為滿足教育與醫療的需求，原本居住在部落的原住民移居到都市討生活。根據統計，已有超過五成的原住民移居都市。然而有些都市原住民，由於教育程度較低，面對社會強力的競爭，導致就業條件不利，許多人從事臨時性的高風險或低技術之勞動工作，導致工作及收入不穩定；加上遷移到陌生的環境裡，無論在人際關係、生活習性或孩子教育...等，都需要重新建立、調整與安排，但在這生活步調快速的都市裡，更造成求生的困難。

    因基督教傳道的身分，魯凱族婦女盧秋月經常拜訪許多都市原住民家庭，她發現這些家庭因工作性質關係，常無法配合托育的時間，只好將孩子放在家，導致兒童時常面臨獨無人照料，導致部分孩子學習中輟，甚至誤入歧途。因而在新北市五股地區著手創立「伯特利」，一個以原住民互助的傳統文化為基礎的兒童照顧據點，使得講究人情味的「伯特利」，吸引更多無法擔負體制照顧費用的家長送孩子來。從2007年起，至善開始陪伴伯特利，並在2012年開始募集社會愛心，期待與您共同協助伯特利，照顧都市原住民的孩子。

   「花東新村」是臺北縣汐止鎮白匏湖段國有土地內之阿美族原住民聚居住所。自1980年7月間起迄1996年6月底止，陸續有來自「花」蓮、臺「東」等地區，到此謀生。他們相繼搭建木板房屋，當地稱為「花東新村」。2000年行政院原住民族委員會設置花東新村原住民臨時安置住，目前有約120戶都市原住民家庭居住於本社區。本社區中有許多來自單親、隔代、重組性特殊性家庭的孩子，在同儕學習之間有落差現象，加上家庭功能缺乏，需要花更多的時間來陪伴孩子的心靈教導與課業上補救教學。至善基金會提供社區課後照顧，讓原住民的孩子在教育上弭平差異學習，提供多元適性的學習方法平衡原住民學童健全的人格發展。

服務區域與對象

新北市五股地區、汐止花東新村都市原住民兒童與青少年

服務內容

n   伯特利兒童及青少年照顧據點

ü   透過部落老師的教導與陪伴，減低孩子學習上 的文化差異，並學習生活自理能力，建立良好生活常規，穩定的成長與發展。

ü   透過資源的挹注，改善伯特利現有的環境空間，讓孩子能有更安全舒適的環境學習。

ü   提升老師的專業能力，調配適當的人力資源，包括專業教保人員、廚工及志工。

ü   協助伯特利現有財務規劃工作，並在五股地區建立互助教育的社區照顧中心，進而期望能照顧到更多都原的需求。讓在社會底層討生活的原住民，能更從容地生活在都市。

ü   協助伯特利成立正式組織與在地青年協會，邁向長期的穩健發展。

n   汐止花東新村照顧空間

ü   進行社區家庭訪問，強化家庭能力。

ü   舉辦兒童課後輔導、青少年支持營隊。

ü   培力社區媽媽，建構照顧能力。

【海外援助服務】

◆     雲南貧童助學計畫

緣起

2006年4月，大陸清華大學韓俊魁教授引薦至善來到了雲南省麗江市，親自走訪當地包括寧蒗縣、玉龍縣等山區的國家級貧困縣，發現當地旱季期很長，不利農耕，許多家庭需另外靠打零工為生，收入不穩定，生活相當清困，居住環境也十分簡陋。再加上山區地廣住屋分散，孩子們從家裡走路到學校最少要三個小時，多則高達三天，大多數孩子只好選擇住校。在這樣辛苦的生活下，如果家裡有一個孩子念國中，光是負擔食宿及學雜書本費等，就已經耗盡一個家庭一整年的收入，加上重男輕女觀念非常嚴重，女孩子大多被迫放棄就學。在實際學校與老師、孩童接觸交流後，決定開展「女童助學計畫」，並以少數民族女童優先資助對象，故又稱為「大山女孩助學計畫」。

服務地區與對象

雲南省麗江市古城區、寧蒗縣、永勝縣、玉龍縣，就讀中學、高中及大學之學生，以女性為主，以及少數情況特殊之男性。

服務內容

ü   協助麗江弱勢孩童就學，提供認養孩童助學金、升學獎金、文具用品等。

ü   進一步在提升孩童身心健康成長方面努力，舉辦讀書或手作比賽、舉辦營隊等活動。

ü   提供重大疾病的孩童急難救助。

ü   與在地NGOs共同合作舉辦准大學生“成長營”，協助高中生準備及適應未來進入大學生涯。

ü   另提供大學生在課業之餘進行家鄉現況與需求的調查，或是在假期返鄉時，一同家訪中學學生，傳承經驗。

◆     越南貧童助學計畫

緣起

越南中部為越戰過後受害最嚴重的地區，由於戰爭所使用的落葉劑造成當地土地貧瘠，導致以農漁業為主的中部，長期經濟貧困。越南目前雖已實施基礎教育免學雜費政策，但來自貧窮家庭的學生仍然無法負擔就學衍生的其他費用，加上家長對於子女接受教育的認識不高，因此孩童中途停學的情況屢見不鮮。

至善深知教育是脫貧的重要途徑，於1998年起進行「越南助學計畫」，希望孩童可以不受貧窮的影響，順利完成小學至高中的教育，每年協助3,000多名孩童穩定就學；而隨著越來越多孩童陸續就讀大學，即使個人求學意願高，也努力打工增加收入，卻因著大學學費高昂，加上大部分的孩童前往外地求學，衍生出額外的生活費，讓家庭幾乎無力負擔。為了實現念大學的夢想，至善於2007年起，開始試辦大學助學計畫，讓他們在沒有過度經濟壓力的情況下可以完成大學學業，進入勞動力市場，帶領整個家庭脫離貧窮。

服務地區與對象

包括越南中部地區（順化、廣治、廣平、何靜及義安省）就讀國小、國中、高中及大學，具求學意願、家庭經濟狀況不佳之孩童。

服務內容

ü   定期發放助學金、升學獎金，讓孩童可以穩定求學與升學

ü   為鼓勵學業成績表現優異或特殊表現之孩童，頒發獎品。

ü   針對國小到高中生發放在校所需之文具用品、雨衣、制服布料等。

ü   針對國小到高中生舉辦二年一次的夏令營活動。

ü   針對兒童之家孩童發放助養金，以及辦理定期健康檢查及營養補助。

ü   定期追蹤孩童學習和生活情況，進行家訪，了解孩童及其家庭的需求。

◆     越南幼兒照顧計畫

緣起

幼兒教育是奠定幼兒學習發展的基礎。由於越南中部經濟條件落後，資源不足，所以幼稚園教室多借用社區破舊房舍或村里辦公室，面積、光線、衛生都不符合基本標準，因而威脅到幼兒的安全；同時在軟體設施方面，因師資及教育品質較差造成幼兒學習品質低落，且90％的幼稚園因無法提供營養午餐，使家長須每天四次接送孩子，無法全心工作，而加重家長經濟負擔。

為改善幼兒學習的環境及品質，至善於2004年正式在中部偏遠落後農村推動此計畫，興建幼兒照顧中心，計畫推動數年後，亦察覺越南中部幼兒普遍營養不良，主因是中部地區每年都受天災（颱風、水災和旱災）的影響，居民主要靠耕田，收入低且不穩定，家庭生活貧困，孩童上學費用對貧窮家庭來說已是重大負擔，有一些孩童因為父母沒有能力負擔午餐費，所以中午得回家吃飯，同時，幼兒照顧中心幾乎無法提供營養午餐，因此孩童的營養不良相當嚴重，於是2009年底開始辦理營養不良孩童改善專案。

服務地區與對象

越南中部順化省與廣治省20所幼照中心， 每年服務約4,000名3至5歲之孩童

服務內容

ü   協助改善當地幼兒教育硬體設施，每年興建兩所備有教室、廁所、廚房的幼兒照顧中心。

ü   提供幼兒營養午餐。

ü   每年定期舉辦兩次健康檢查服務，並與醫療計畫配搭，提供治療服務。

ü   改善幼兒營養不良情形：提供營養補給品，並提供黃豆及白糖，讓各幼照中心可自行研磨豆漿及製作豆渣餅作為幼兒的營養補充食物。

ü   舉辦說明會，邀請孩童的家長，建立改善營養不良重要性的觀念。

ü   辦理師資培訓、老師薪水補助。

ü   幼照中心興建完成後，至善繼續在幼兒照顧、師資補助等方 面協助兩年，結束協助後交回社區繼續營運。

◆     越南醫療矯治計畫

緣起

越戰過後，因戰爭時期投入大量含有劇毒戴奧辛的落葉劑（荒木劑）深入土壤，流至當地地下水，導致越南孩童先天畸形、肢體障礙及罹癌比率甚高，其中以越南中部最為嚴重。同時當地十分缺少身心障礙者照顧服務，加上當地政府以及個人對殘障孩童醫療照顧的經費贊助有限和對殘障孩童尚未作早期的介入，導致無法提供充足的條件為孩童做手術，治療以及做復健，讓孩童術後能健全融入社會。

1998年，至善遇到了重度顱顏畸形兒阿福，在各界的協助之下來台就醫，進行矯治整型手術，藉由媒體的報導，更多台灣大眾認識越南身障孩童的情況。為協助貧困病童能夠接受手術，改變他們的一生，至善於2000年開啟了在越南中部的貧困病童「醫療矯治計畫」。之後，至善觀察到當地罹患心臟病的治療需求，許多孩童雖於接受手術後成功存活，但家庭卻可能從此陷入走投無路的情況，於是從2010年開始，在順化省推動心臟病孩童協助試辦方案，協助患有心臟病孩童接受手術

服務地區與對象

於越南中部順化、廣治、廣平與何靜四省，每年協助約150位越南中部家境貧困、身體或四肢因先天或後天意外造成功能異常之病童。

服務內容

ü   協助孩童進行手術治療及安排術後復健，另外針對偏遠地區病童還另外補助交通費，讓病童放心至醫院就醫；

ü   協助安排醫生至四省進行篩選；

ü   由於手術多集中在順化醫學院附設醫院進行，而絕大多數孩童來自偏遠地區甚至山區的貧窮家庭，為了讓家長能陪同照顧孩童，因此提供住院期間交通補助和生活津貼

ü   出院後提供營養補充品和生活用品。